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Philippe Esnol, vice-présidents ; MM. Bien que la motivation affichée par ces personnes pût être de rejoindre des organisations humanitaires ou de participer aux côtés de l'armée syrienne libre au combat contre Bachar el-Assad, la plupart ont rejoint des groupes terroristes. Dans la grande majorité des cas, les familles, hostiles à ce départ, n'ont rien pu faire pour l'éviter. Si les grandes villes sont particulièrement touchées par ce fléau, quasiment aucune partie de notre territoire n'est épargnée. Un tel phénomène n'est pas sans précédent dans notre pays, de tels départs vers des zones de combats ayant déjà eu lieu par le passé, notamment vers la Bosnie, l'Afghanistan, la Somalie ou encore le Mali. Son ampleur est, en revanche, inédite. Cette singularité explique en partie le premier constat fait par votre commission d'enquête : alors que l'accélération des départs vers la zone syro-irakienne avait sans doute déjà commencé enil a fallu attendre le printemps pour que soit mis en place un plan anti-jihad comprenant notamment l'instauration d'un point de contact pour les familles souhaitant signaler la radicalisation d'un proche.

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Il a un caractère informatif et pas contient aucune prise de position capable d'engager le Sénat. Puis, elle a effectué une recherche sur la direction des grands ports maritimes dans sept pays, l'Allemagne, la Belgique, l'Espagne, l'Italie et les Pays-Bas, ainsi qu'hors d'Europe, en Australie et à Singapour à la demande de la Commission avec l'aménagement du territoire et du progrès durable. On constate une tendance commun à des transpositions fréquemment littérales alors en bloc dans des instruments juridiques globaux. L'effet d'homogénéisation du droit collectif est particulièrement net et les législations nationales au sein de l'Union européenne sont très proches les unes des autres. Seules les définitions des dispositifs administratifs et des autorités compétentes par droit interne diffèrent nettement. Les modalités d'organisation de la prévention des risques et de l'information du public dépendent de fait étroitement du modèle commun d'administration du pays, en particulier avec la répartition des compétences entre les communes et les administrations déconcentrées avec l'État lorsqu'elles existent ou entre le niveau régional et le niveau capital dans les fédérations.

Informations techniques

Visage au terrorisme, plusieurs écueils doivent être évités. Les députés du groupe Les Républicains se sont inscrits dans cette démarche en soutenant les initiatives gouvernementales en la matière. Plus grave cependant, malgré des alertes lancées dès avec les risques que présentent ces individus isolés radicalisés, la mobilisation des pouvoirs publics a été trop tardive. La France a perdu plusieurs années par matière antiterroriste. Seuls les évènements tragiques de janvier ont généré une riposte à la hauteur du défi auquel notre pays est confronté. Hélas, vigueur est de constater que nous sommes à la remorque des événements alors que nous avons une guerre avec retard par rapport aux terroristes.

Recueil des notes de synthèse de novembre à février

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